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            1. 紅色旅游助力鄉村振興 ——井岡山經驗分享

              • 來源:
              • 發布時間:2021-11-10
              • 點擊次數:1163

              紅色旅游助力鄉村振興

              ——井岡山經驗分享

              文/熊賽蘇

              一、打造井岡山的四張名片

              井岡山位于江西省西南部,地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段,是著名的革命圣地和5A級旅游景區。原中宣部長陸定一曾說過:“井岡山,兩件寶;歷史紅,山林好”,高度概括了井岡山旅游資源特色——紅綠交相輝映。

              (一)以其非凡燦爛的革命歷史,鑄就了蜚聲中外的紅色搖籃

              1927年,毛澤東、朱德等老一輩無產階級革命家,率領中國工農紅軍來到這里,創建了第一個農村革命根據地,點燃了中國革命的星星之火,開辟了“農村包圍城市、武裝奪取政權”的革命道路,中國革命從此走向勝利。井岡山也因此被載入了中國革命的光輝史冊,被譽為中國革命的搖籃和中華人民共和國的奠基石。

              目前井岡山保存完好的舊居遺址100多處,紅色資源散落在井岡山各處,像沒有圍墻的紅色博物館,是人們陶冶情操、凈化心靈、提升境界、堅定信念的生動課堂,也是愛國主義教育和革命傳統教育的重要基地。

              (二)以其絢麗多姿的自然風光,被世人贊嘆為綠色寶庫

              井岡山是首批全國重點風景名勝區和國家級自然保護區。其風景名勝區面積達到333平方公里,擁有11個景區,76處景點,460個景觀景物。四季分明,年平均氣溫22℃,森林覆蓋率高達86%,有天然氧吧和綠色寶庫之稱,是我國為數不多的生物多樣性保存完好,植被和景觀資源豐富的生態名山,被聯合國教科文組織命名為“世界生物保護區”。

              (三)以其深邃的紅色文化底蘊成為人們心中精神家園

              這里留存有大量經典紅色故事、紅色歌謠、紅色標語、紅色文物;井岡山精神作為中國革命精神之源,與后來的長征精神、延安精神、航天精神等一脈相承。2021年井岡山入選了百年百條紅色旅游精品線路,來井岡山接受革命傳統教育、學習歷史感悟初心的各界人士絡繹不絕,這里已經成為中國共產黨人永恒的信念高地和精神家園。

              (四)以率先打贏脫貧攻堅戰,邁上了全面小康的新征程

              井岡山所轄鄉鎮中70%人口生活在偏遠山村,為國定貧閑縣。2017年2月經過不懈奮斗,井風山在全國832個貧困縣之中率先實現脫貧摘帽,開創了消除貧困的新篇章。

              二、井岡山路徑解析

              近年來,井岡山積極響應國家、省、市旅游發展戰略,圍繞“紅色最紅,綠色最綠,脫貧最好,在全面小康的征程中實現高質量跨越發展”目標,開創了紅色旅游幫帶脫貧攻堅的“井岡路徑”,吹響了紅色旅游助力鄉村振興的勝利號角,在五個方面取得了明顯成效:

              一是紅色培訓領跑全國培訓人數、培訓總班次、培訓總量居全國首位。井岡山紅色教育培訓管理體系,獲國家質量管理體系、培訓管理體系和食品安全管理體系三大認證。二是全域旅游持續壯大。旅游線路實現了山上向山下延伸,變“一處美”為“處處美”,旅游人次和收入連續年增幅在25%以上。三是旅游要素不斷完善。建設了一批旅游項目,實現了單一觀光旅游向體驗互動旅游的轉變,傳統柜臺服務向智慧旅游的轉變。四是旅游品牌不斷提升。實現了從“一紅獨大”到“紅綠輝映”,再到“多彩井岡”的轉變,先后獲得了紅色旅游經典景區、中國研學旅游目的地和國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地等國家級、省級榮譽稱號20多項,品牌效應不斷提升。五是綜合效益不斷釋放。通過發展紅色培訓、研學旅游、全域旅游、鄉村旅游,有效促進了生態資源保護、群眾脫貧致富和老區鄉村振興。

              三、從“紅色旅游扶貧”路徑,到“鄉村振興”的跨越

              (一)堅持三大舉措,做亮紅色特色

              其一,保護紅色遺址,力求最完整。加強資源普查,制定保護規范,加大遺址舊居、歷史文獻的修復保護力度,全力實施紅色教育場館提升工程。

              其二,挖掘紅色內涵,力求最豐富。從井岡山斗爭的人物事件中,提取適應新時代的精神力量,推出“紅色家書”等紅色文化精品力作;實施一系列紅軍故鄉情景再現工程;建設了大型實景演出、3D電影等紅色精品項目;依托井岡山精神宣講平臺,運用“互聯網+”平臺及現代科學技術,增強了紅色旅游的參與性、體驗感。

              其三,做旺紅色培訓,力求最鮮活。推出了體驗、參與、互動一體化的紅色培訓模式,開創了干部教育培訓、愛國主義教育和革命傳統教育培訓的井岡山路徑。井岡山推動紅色教育培訓高質量發展的生動實踐,也入選了國家發改委和文旅部的全國紅色旅游發展典型案例。

              (二)踐行三個理念,打造全域旅游

              構建“全域共建、全域共享,山上引領山下,山里支撐山外,山里山外融合”的全域旅游發展格局,走出了一條以文興旅、以建促旅、以產拓旅、以網助旅的全域旅游發展之路。新時代井岡山旅游轉型升級仍在闊步前行,具體做法有以下幾方面:

              一是以全域理念打造全景井岡山,實現景點游到全域游。

              制定全域旅游規劃,實施“茨坪+”行動計劃,打造“1+6”特色旅游小鎮。即以茨坪為中心,輻射周邊三條精品鄉村旅游帶上的六大特色小鎮,大力建設鄉村旅游精品項目,培育鄉村旅游業態,將鄉村旅游打造成全域旅游的重要板塊、經濟發展的新支點和農民增收的重要來源。

              黃坳立足于打造運動休閑型特色小鎮,建設了國際山地自行車賽道、云錦杜鵑長廊等項目。目前正在打造仙口景區、楊坑溫泉小鎮等文旅項目。

              龍市和拿山立足于打造紅色邊貿特色型特色小鎮,大力發展紅色旅游、陶瓷創意、畬族文化等,開發民俗節慶、文化演藝、農家莊園等項目。目前正在推進拿山智慧康養產業小鎮項目建設。

              茅坪立足于打造培訓拉動型特色小鎮,以紅色體驗式教學為主線,把八角樓、挑糧小道、喬林黨支部、桃寮紅軍被服廠舊址等紅色歷史遺跡串珠成鏈,大力發展特色民宿、文化創意、農事體驗項目。

              梨坪立足于打造會展度假型特色小鎮,大力發展高峰論壇、旅博會展、療養度假等項目。羅浮立足于打造養生休閑型特色小鎮,依托豐富的農墾文化和自然資源,大力開發溫泉水療、虛擬現實、健身康體等產品。

              二是以全時理念提升旅游要素,實現季節游到全時游。

              對于傳統旅游“白天行晚上不行,旺季行淡季不行”的痛點,井岡山大力推進旅游供給側改革,打造共享農莊、田園綜合體、紅色馬拉松賽事、研學旅游村等多元化旅游產品體系,豐富冬季夜間旅游產品。目前已達到淡季不淡,旺季更旺的狀態。

              長富橋村引進柏露文化旅游公司投資,打造了集精品民宿、共享農莊、餐飲、農業采摘、稻蝦共養、帳篷露營和青少年研學等為一體的鷺鳴湖田園綜合體項目。以企業與農戶共同出資、共同受益的模式,將農戶閑置的住房入股,改建成有特色的民宿;農戶和企業各占股一半成立共享農莊。

              三是以全業理念構建新型業態,實現單業態到全業態。

              工業旅游方面,因技術落后轉型為陶瓷文創園的“瓷洗溝”,現為工業遺產文化旅游基地、工業研學實踐教學基地。

              農業觀光旅游方面,市重點引進的現代化農業示范園——九豐農業博覽園,集蔬菜種植,種子種苗培育、農技服務、農產品深加工、休閑觀光為一體,實現了農田變成花園式生產基地。

              研學旅游方面,漢頭村在改善人居環境的同時,初步建成了集客家傳統文化研究推廣、研學旅行、生態種養、民宿產業于一體的多元文旅產業。

              (三)實現三個轉變,促進融合發展

              一是農村變景點。鼓勵農戶發展觀光農業、農事體驗、田園騎行、漂流體驗等鄉村旅游,使農村變景點,民房變客房。

              神山村通過推進美麗鄉村建設,完善了各項基礎設施,旅游業態不斷豐富,旅游人氣越來越旺,村民日子越過越甜,被評為全國文明村鎮、江西?。矗良夃l村旅游點。

              二是農民變老板。鼓勵開辦民宿、體驗農莊等經營活動,實現農民變老板。

              馬原村全村同步發展民宿、黃桃種植等產業,實現群眾與基地同步增收;在賓館酒店與貧困群眾之間建立訂單扶貧模式,產供銷一條龍,實現農旅雙贏。

              三是農業產品變旅游產品。打造農業產業“231工程”?!埃玻常惫こ獭奔础埃玻叭f畝井岡翠綠茶茶園,30萬畝井岡翠竹林,10萬畝果園”產業,打響竹木制品、旅游、食品、陶瓷等特色品牌,變農產品為旅游產品。

              (四)創新三個模式,推動鄉村振興

              一是發展一批精品民宿,帶活一方水土。案山村通過各村合作社聯合注資,全鎮藍卡戶以產業發展資金集體入股的形式,成立隴上行紅墟坊鄉村旅游有限公司,打造旅游業態,得到社會各界的紛紛點贊,被譽為“大山里的蘇蓮托。二是推出一天紅軍體驗,帶起一個產業。紅色資源較豐富的村鎮,深入挖掘紅色資源,推出“紅軍的一天”紅色培訓體驗項目,既為紅色培訓打造了平臺,又為百姓增加收入。三是打造一場紅色演出,帶富一片百姓。群眾比較集中的區域,推出紅色旅游演藝,吸引村民參與。農民白天種地,晚上參演,每人年均增收7000余元,實現經濟和社會效益雙豐收。

              三、井岡山的“高層”

              (一)完善推進機制

              明確發展戰略定位,即“紅色最紅,綠色最綠,治理最好”;出臺《井岡山旅游發展規劃》,提出了一個旅游核心資源,即“一大紅色文化引領,三大綠色休閑資源助推(自然寶庫、山地樂園、富美鄉村),構建多彩全域資源本底”;一個總體定位,即打造國際知名紅色旅游目的地,并配套出臺了《井岡山紅色教育培訓全國品牌改革提升實施意見》《關于推進井岡山旅游飯店業發展的實施意見》《井岡山精品民宿發展實施方案》等多項指導文件。

              在《井岡山紅色教育培訓全國品牌改革提升實施意見》中,井岡山高層以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記“在弘揚井岡山精神上努力走在前列”的重要指示精神,立足井岡山得天獨厚的紅色資源,創新紅色教育培訓模式,規范紅色教育培訓管理體制和運行機制,激發紅色教育培訓發展動力。具體而言有以下舉措:

              第一,建立“1+6+X”管理體制。即“一個機構,井岡山紅色培訓管理辦公室牽頭(簡稱“紅培辦”),組織、宣傳、文化、民政、市場監督、教育六家部門聯合,各培訓機構統一管理”的紅色教育培訓監督管理機制。

              紅培辦負責紅色教育培訓機構準入前置審核,再根據職能和機構性質,分別由民政市場監督質量和監督管理部門依法依規登記注冊。采取部門聯合簽訂協議、績效考核、末位淘汰、一票否決等方式監督管理。

              建立審批管理退出方面的制度,成立紅色教育培訓行業協會,發揮行業自律作用。按照“路口廣覆蓋、進入嚴要求、出口保暢通”的原則,對井岡山市外紅色教育培訓機構進入井岡山開展紅色教育培訓,實行準入協議制度,形成管理合力,助推井岡山紅色教育培訓健康發展。

              第二,建立“1+1+4”制度體系。編制一個井岡山紅色教育培訓發展總體規劃,完善一個紅色教育培訓管理辦法,統一四個實施細則。強化培訓機構、師資人員培訓教材和培訓

              學院管理。

              第三,創新“互聯網+”管理平臺。依托智慧井岡山系統,實行網上審批、網上管理、網上查詢,力爭讓群眾辦事“一次都不跑,最多跑一次”。

              第四,建立誠信體系,公布投訴電話。查處失信違法違規行為,將嚴重失信違規行為列入誠信黑名單,違法失信行為在信用監管網站予以公布。

              第五,構建紅色教育培訓教學體系。運用互聯網技術進行“線上+線下”開放式教學,推進培訓機構資源共享,實現多形式多途徑教學。完善課程體系,構建全方位參與、全流程

              管理的教學質量監測體系。

              《井岡山的精品民宿發展實施方案》中,針對民宿產業出臺了一站式辦證,客房獎補,貼息貸款,門票優惠,稅收優惠、水電優惠、配套獎勵等優惠政策。

              (二)不斷完善基礎設施

              大力推進美麗鄉村建設,在交通、農業、旅游等各方面資金,提供基礎設施配套建設支持。目前三年廁所革命全部完成,全市3A級以上鄉村旅游點,新改建公廁36座。

              (三)積極引進市場主體

              搶抓機遇,主動出擊,積極爭取政策資金項目落戶我市。近兩年申報旅游儲備項目達21個,總資金達100億元。

              (四)強化培訓

              邀請專家對全市旅游從業者以及貧困戶進行“紅色旅游+”等課題的講授和旅游發展業務的培訓,讓更多的鄉村旅游從業者掌握旅游發展技能。

              (五)舉辦節慶營銷活動,強化宣傳

              定期舉辦節慶活動,如井岡山杜鵑花節,舉辦“走進紅色圣地,感受美麗鄉村”等鄉村旅游節。結合鄉鎮特色產業,舉辦黃桃節、西瓜節、風車節、鄉村音樂節等,展示民俗風情,特色美食和鄉村生態。積極開展對外營銷活動,在上海、北京、廣州等地開展了旅游產業招商推介活動,進一步擴大井岡山旅游的知名度和美譽度,促進旅游大發展。

              紅根已深植,井岡山正從紅色歷史中走來,向綠色發展中走去。如今井岡山舊貌換新顏,到處鶯歌燕舞,更有潺潺流水,更多的人將前來感悟紅色歷史,領略綠色山水,回歸精神家園。

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